开展基层合法性审查是有效提升源头防范、促进诉源治理的关键环节。近年来，江苏省太仓市司法局通过强化基层法制审核职能、扩充基层审核力量，有序开展基层合法性审查，进一步保障企业和公民的合法权利，有效提升了基层社会治理能力和水平。

　　太仓市司法局出台《太仓市基层行政行为合法性审查工作指引》，明确行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定审查范围以及政府合同（协议）审查要点，指导基层法治审核性审查工作有序开展。由镇（街道）负责组织、协调、推进合法性审查工作，承办机构和司法所具体履行，通过双重审核机制形成更加专业、客观、完善的合法性审查机制。

　　为充实法治审核力量，各镇（街道）积极配备具有法律专业的人才从事法制审核、行政执法监督、协助行政复议答复及应诉等工作，实现每个司法所配备1名持有法律职业资格证人员目标，目前全市司法所法律职业资格持证人员10名，法学（律）专业背景的非持证人员12名。太仓还在全市公开遴选15名律师作为全市合法性审查专家成员，作为各镇（街道）合法性审查工作力量的有益补充。同时，定期组织法律政策研讨、案例分析、观摩研讨等，有效提升基层审核人员的职业素养和专业水平。

　　根据《太仓市加强法制审核提升镇（街道）行政行为合法性专项行动工作方案》部署要求，各镇（街道）均以文件形式明确承担法制审核工作的机构、分管负责人和法制审核工作人员。城厢镇、浏河镇召开合法性审查专题会议，专题研究部署基层合法性审查工作；沙溪镇研究出台镇长办公会学法制度，牢牢抓住领导干部关键少数；浮桥镇梳理农村集体资产出租相关法律问题提交镇党委会专题审议，有效预防集体资产流失；璜泾镇、双凤镇、娄东街道组织开展行政许可案卷、行政处罚案卷评查，持续规范行政执法行为；娄东街道积极探索“党政办+司法所+法律顾问”合法性审查工作模式；陆渡街道举办基层干部法治素养提升训练营，着力提升基层干部依法治理能力水平。