通过网格化、互动式、积分制、数字化等机制和手段,太仓推动职能部门、网格员、社会组织和农村群众多方参与乡村治理工作,持续提升乡村融合共治水平,减轻农村基层干部工作负担。
依托社会治理联动指挥和大数据平台,太仓划分592个综合网格,按照40—50户标准划分成7000余个“小微网格”,配备“海棠花红”微网格联络员,构建起“一网到边、一格到底”的基层民情收集和矛盾化解网格。统合人口、民政、文化、综治等资源,推动各职能部门、公共服务单位力量联动,实现指挥调度一体响应,推动农村社会问题快速解决。
通过对餐饮前置服务管理、公众聚集场所管理、房屋装修前置服务等源头治理机制进行梳理分析,细化处置流程及环节,提前防范和化解安全隐患和矛盾纠纷,形成“未诉先办”太仓经验,从源头减轻基层压力。
为推动基层政社良性互动,太仓持续优化“五社联动”机制、协商议事平台,推动村党委领导、基层群众自治、第三方社会组织协助的有效衔接和良性互动,以社会组织专业优势和群众力量减轻农村基层干部负担。
围绕“有事好商量、大家事大家商量”,太仓建立健全以村民议事会为主的协商议事平台,建设群众家门口的矛盾调处工作站157个,各类协商议事活动群众参与率达95%以上。
此外,太仓组织开展城乡社区分类治理,将村(社区)分成8种类型,确定48个试点,以点带面推进融合共治。培育1600余家村(社区)社会组织,引导社会组织、社工、志愿者等社会力量参与村(社区)治理。
为深化积分制管理,激发乡村治理内生动力,在璜泾镇雅鹿村家庭诚信积分制度上升为苏州标准、得到苏州全市推广覆盖基础上,太仓继续深化积分制管理模式,吸纳村民代表、老党员、老干部等政治素质高、熟悉村情的人员作为积分管理小组成员,商讨确定积分管理主要内容、评分标准、运行程序等,缩短评分考核和积分兑现周期。
抢抓数字乡村“新赛道”,太仓推动信息技术与乡村治理渗透融合,推动农村5G网络、光纤宽带、数字电视网、益农信息社服务平台实现全覆盖,电子政务外网延伸到所有村(社区),大力推进“新一代雪亮技防”工程,智慧技防小区覆盖率达97%。