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应急管理报头版报道:江苏太仓打造城市风险防范新模式“三办”一体运作,“两网”融合发展
发布时间:2023-05-09    来源:太仓市人民政府

  安全问题面广量大,单靠独立部门、单支队伍,对隐患的分级分类精准治理效果有限。为此,依托已经实体化运行的安委办、消安委办,江苏省太仓市将各级安委办、消安委办、消防安全专项治理机制办“三办”一体化运作,并推进安全监管网格与综治联动网格“双网融合”“一网统管”。

  按照“一个平台、四个机制”的工作思路,该市建设了一个大数据管理平台,健全完善责任分工、运作机制、工作清单、考核体系四项机制,明确了“三办合一”的工作方式。

  一、建立协调工作机制

  太仓市安委办、消安委办、消防安全专项治理机制办共同明确了消防安全领域的协调工作机制:通过落实“周研判、月例会、季通报”的定期会商制度,全面掌握消防安全领域工作开展情况,分析存在的短板弱项,研究解决办法,全力推动消防领域安全风险防范工作走深走实;通过建立“定期召开联席会议、定期组织联合检查、定期通报整改情况”的工作模式,充分发挥行政资源共享、人员力量整合在基层消防安全治理中的重要作用。

  二、协同发力根治难题

  “三办”一体化运作后,该市将安全、消防工作分类纳入安监网格员、综治联动网格员日常巡查清单中。该市安委办相关负责人介绍,一方面,在采集企业和场所基础信息时有了抓手,使监管底数不断明晰;另一方面,依托“两支队伍”摸排隐患、“一网统管”落实整改、“前置预警”紧抓关键三个环节,推动一些以往无法精准治理的难题得以有效解决。逐步形成隐患第一时间发现、情况第一时间上报、整改第一时间落实的协同监管机制,网格员在开展日常巡查时,发现涉及安全生产和消防安全隐患的问题需要及时上报,并全程跟踪反馈。星光码头是太仓市娄东街道区域商业综合体中的管理“困难户”,其中商住混合,外来人员混杂,基础设施薄弱,楼道、天井搭建违法建设、侵占消防通道等问题由来已久,始终难以解决。这些违建基本由彩钢板、泡沫夹芯板、木板等构成,用作仓储或出租住人,安全隐患严重。借助“三办”一体化运作优势,拒不整改的“问题户”被委托强制拆除违建或搬离。

  三、纵深推进专项整治

  依托“三办”一体化运作,太仓纵深推进群租厂房专项整治和产业园区安全标准化创建。娄东街道创新建立“四周工作法”,全力打通“生命通道”。同时,发挥“三办”一体化运作优势,充分发挥龙头企业、优质企业“技术水平先进、安全管理领先、产业链引领”的标杆作用,搭建完善信息交流平台,带动同类型企业在安全生产和消防安全等方面强化管理、提档升级。同时在镇招商办协调下,企业正与优质产业项目开展洽谈合作,厂区安全有保障,项目也有大提升。“三办”一体化运作后,合力推动各重点行业领域围绕消防、既有建筑、危险作业等重点内容,对监管主体和检查人员开展专项培训;聚焦群租厂房整治要求和消防安全要点,对企业法定代表人、房东和业主开展培训、谈话,推动增强责任意识。

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