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太仓市应急管理局开展案卷互评工作
发布时间:2022-08-15    来源:太仓市应急管理局

  为深入贯彻习近平法治思想,优化法治营商环境建设,牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”的理念,太仓市应急管理局深度挖掘行政执法互促互进潜力,加强执法监督和规范指导职能,打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,进一步展现当代应急人的担当和作为。

  建设“学习圈”,强化规范意识。市应急局政策法规科持续加强与各板块一线执法人员的交流互通,为执法人员提供行政执法“全流程、全要素”的说明指导,同时结合安全生产行政执法实际,认真梳理证据固定、笔录制作、现场检查、自由裁量等重点环节、重点问题,明确标准规范,制作模板清单,进一步细化行政执法案件采证工作的规范要求,强化行政执法证据收集运用的精细化,切实提高行政执法案件办理的质量与效率,打造安全生产行政执法规范化样本,把一线的问题解决在一线,一线的能力提升在一线。

  强化“交流圈”,提升执法效能。在着力提升执法办案能力的同时,市应急局政策法规科充分发挥组织协调职能,7月底组织开展全市第二次线上案卷互评互查,转换执法人员角色身份,让执法人员用更丰富的视角、更深入的思路、更全面的考量综合评查每一起案件。交叉互评活动为各板块执法人员提供了一个全面学习掌握执法规范和交流借鉴先进经验的平台,通过“找问题、补短板、提质量”,使各执法人员在互评中查找自身差距,及时发现存在的问题和不足,在今后的执法办案和案卷制作中能够更加规范、严谨,全面提升行政执法办案水平和案卷质量。

  联手“监督圈”,拓宽法治思路。为充分发挥结果应用,延伸法治监督触角,8月9日,市应急局政策法规科组织各板块执法人员针对日常法制审核及线上案卷互评发现的问题进行现场研讨。会上,以板块为单位,从事实认定、法律适用、程序正当、办案规范、文书制作等方面,对近期执法案件进行全方位研讨。通过现场研讨的方式强化问题意识,对行政执法过程中存在的共性问题、疑难问题进行细致探讨,把法治监督关口前移,引导执法人员“自我预防、自我控制、自我纠错”,同时极大拓宽了安全生产行政执法的思路和视野。

  下一步,市应急局还将持续聚焦安全生产行政执法能力建设,以规范化、标准化、程序化为抓手,把严格规范、文明理性的执法理念落实到每一个执法环节中,强本固基、提质增效,不断推动全市行政执法规范化水平再上新高。

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