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深化殡葬改革 推进移风易俗 打造绿色惠民文明生态殡葬
发布时间:2022-04-02    来源:太仓市人民政府

  近年来,我市聚焦殡葬领域重点难点,坚持以改革为动力,以惠民为导向,以长效为目标,从优化机制、惠民利民、移风易俗、数字赋能入手,织密多层次、广覆盖、立体式的殡葬事业健康发展服务体系。

  坚持科学谋划,推进“绿色殡葬”。我市高度重视殡葬改革工作,围绕当前殡葬领域亟待解决的体制不健全、殡葬服务体系不完善、管理服务水平亟待提升、陈规陋俗根深蒂固等问题,出台《关于进一步推动绿色殡葬改革的实施意见》,以实施绿色殡葬改革为重点,实现殡葬管理长效化、制度化、规范化。为切实推进殡葬设施专项规划,2019年6月,制定了《太仓市殡葬服务设施布局规划(2019~2025年)》,进一步发挥规划的导向作用,调整全市殡葬设施建设向节地型、复合型、生态型转变,形成以基本殡葬服务为主体,选择性殡葬服务为补充的管理格局。

  针对近年来殡葬管理工作中暴露出的问题,市民政局联合相关部门共同立足现状,强化顶层设计,出台涉及多个殡葬领域的专项整治行动方案,以殡葬领域价格管理、违规设施整治、惠民政策实施为重点,通过专项自查、整改落实、建章立制三个阶段推动殡葬领域全过程监督,建立常态化治理机制,厘清了部门职责,强化了监管流程,细化了规章制度,提高了群众满意度。

  坚持以人为本,实施“惠民殡葬”。以惠民、便民为导向,对市殡仪馆进行全面提升改造,目前火化设施、休息场所、停车场等均能满足丧户需求。在原有免除部分殡葬基本服务项目费用的基础上,将馆内骨灰盒临时寄存费列入减免事项。2021年,全市直接为丧户免除部分殡葬基本服务费4713人次,减免金额共计544万元。

  进一步细化殡仪基本服务全流程事项,采用对外公开招标、定期抽样检测、调换销售位置、公开平价销售等方式,净化了殡仪市场,切实减轻了群众负担。

  此外,以政府补贴的形式倡导低碳环保、绿色生态节地安葬,对于选择树葬、花坛葬、可降解葬、骨灰撒海等形式的,给予每例2000元的奖励性补助。规定凡本市户籍城乡居民去世后,经办人到死者生前户籍所在镇(区、街道)专门设立的殡仪服务中心办理文明办丧,给予每例2000元的文明办丧补贴。2021年,全市共计发放文明办丧补贴78.45万元。

  坚持成风化人,打造“文明殡葬”。完善红白理事会建设,把移风易俗作为重要内容写入村规民约,实现红白理事会全覆盖,通过宣传单、倡议书等形式组织进村入户宣传,制作《红六条、白六条》《红白事操办流程和标准指导细则》及丧事简办倡议书等,并发放到村(居)民手中,赢得广大群众的支持和参与。

  积极发挥村(居)干部、老党员、老乡贤作用,通过资金和政策的扶持,指导其建章立制、规范管理,让红白理事会“有人办事、有地方办事、有章程理事”,通过红白事指导员积极宣传文明办丧政策,引导群众简化治丧仪式、缩短治丧时间、缩小治丧规模,树立文明办丧的社会新风尚。

  针对部分地方存在丧葬陋习现象,联合九部门出台了《关于进一步规范殡葬行为树立文明新风的通知》,对在公共场所播放、演奏哀乐,沿途向外抛撒锡箔纸钱等不文明现象进行管理。在殡葬服务场所全面清理小铁桶等分散焚烧设备,全面封存集中焚烧设施,全面加强无烟祭扫的管控,实现无烟祭扫全覆盖,营造安全文明和谐的祭扫氛围。

  坚持多元融合,探索“数字殡葬”。启动“数字殡葬”建设,将互联网的创新成果与殡葬工作深度融合,提升殡葬管理服务水平,推动模式创新,依托信息化工程加强集约化建设,推动殡葬信息系统整合共享,实现信息资源互认共享和跨业务、跨部门、跨层级整体推进,并将殡葬服务机构与从业人员纳入监管,部门联动协同处理各类咨询与投诉。

  同时,从服务对象和社会公众关心的需求出发,探索推进“身后一件事”联办改革工作,以逝者亲属线上办理“身后事”为驱动,梳理各部门服务事项,再造服务流程,优化办事环境,推进线上线下融合,形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一次提交、一窗出件”的治丧模式,有效解决群众证明材料重复交、部门窗口往返跑的难题,增强群众办事的便捷性。

  疫情防控期间,为满足广大市民祭奠逝者、感恩先人的愿望,引导群众以更文明、更绿色、更科学的方式祭奠亲人,利用“苏城云祭扫”公益信息平台,开设网上祭扫通道,鼓励和引导群众网上祭扫,通过献花、敬香、留言等方式实现足不出户、安全祭扫。

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