近日,省民政厅公布“2019~2020年度江苏基层社会治理创新成果奖”获奖项目,我市申报的“推进‘能动善治’,提升新时代社区治理成效”项目获得创新成果奖,位列第一。
为进一步提炼、展示和推广基层社会治理创新优秀成果,激发基层和社会各界创新活力,省民政厅评选确定了“推进‘能动善治’,提升新时代社区治理成效”等10项成果为“2019~2020年度江苏基层社会治理创新成果奖”获奖项目。
作为政社互动发源地,全国首家试点单位,从2008年至今,太仓不断改革创新。“政社互动”进入3.0时期,太仓的社区建设侧重推进“能动善治”机制,提升新时代社区治理成效。
“能动善治”指在基层党组织和政府统一领导下,在“政社互动”“三社联动”持续推进基础上,着眼打造“共建共治共享”社区治理新格局,系统构建“广泛参与、深度协商、活力自主”新机制,激发社区多方治理主体的主动性、创造性,实现城乡社区公共利益最大化。“能动善治”强调的是主动发现问题,理性表达诉求,有序开展协商,积极达成共识,凝聚治理合力,有效化解社区矛盾、解决社区问题、促进社区发展。
近年来,我市不断完善“能动善治”领导机制、参与机制、议事机制、合作机制、保障机制,增强了社区党组织的引领能力、社区居民的主体能力,村(居)委会的自治能力、多方主体的协同能力、基础建设的支撑能力。重点提升社区党组织的领导力、动员力和行动力,建立党建引领下的社区协商“五事”工作机制(巡访问题、两委提事、分层议事、协同干事、群众监事);重点强化居民参与意识、培养居民参与能力、激发居民参与热情,持续推进“邻里家园”社区社会工作项目,以专业的社会工作方法推进基层民主的发展;重点创新社区协商议事形式、优化社区协商议事流程、突显社区协商议事成效,建立社区分层次协商制度(社区层面议事、小区层面议事和楼栋层面议事),将协商议事成果及时转化为居民自觉遵守的行为规范;重点发挥社区社会组织载体作用、社区社工人才专业作用和社区兼职委员的协助作用,全市共培育了1600多家社区社会组织,向社区下派了300多名专职社工,聘选了200多名社区贤达、能人、领袖担任村(居)民委员会兼职委员;重点提高社区综合服务设施建设水平、社区工作者队伍建设水平和社区信息化建设水平,推进社区“邻里家园”客厅建设、试行“一站多居”服务模式,加强基层自治“六基”建设(基本组织、基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本经费),夯实自治基础、巩固基层政权。