社会治理是一个系统工程,涉及上上下下、方方面面,决定着一座城市的品质与温度。多年来,我市在社会治理方面不断积累经验、守正创新,形成了一批叫得响、立得住、推得开的特色工作,走出了一条太仓特色善治之路。“十四五”期间,我市将如何更好统筹发展和安全,推进社会治理体系和治理能力现代化?
推进法治太仓建设
2017年4月,我市在全省率先推出首个掌上公共法律服务平台,通过微信公众平台,将专业律师“装进”手机,打通了法律服务市民的“最后一公里”。
日前,我市又正式上线掌上12345平台小程序,让法律服务实现随时可办、随地可办。据悉,该小程序打破了登录、地域限制,提供法律咨询、申请法律援助、申请人民调解、办理公证、法典学习等功能,使用起来更加便捷、流畅,并可与掌上公共法律服务平台无缝衔接,让公共法律服务真正实现触手可及。
多年来,太仓持续推动法治建设走在前列,在深化全面依法治国的实践中交出了一份精彩的“太仓答卷”。去年,全市法治满意度达到95.2%,高居全省第一。建立在深厚的法治工作基础之上,“十四五”期间,我市将持续推进法治太仓建设,深入开展“一村(社区)一法律顾问”工作,优化网上公共法律服务中心功能,实施全域化、全生命周期、智慧型公共法律服务;积极开展法律援助工作,推广组团调解模式,完善“网格+调解”机制;健全司法行政刑罚执行一体化机制,提高社区矫正社会化、专业化水平。
除了大力推进法治社会建设,我市还将开启新一轮法治政府建设,进一步健全重大行政决策事前评估和事后评价制度,全面完成镇域执法体制改革,推动行政执法“三项制度”、涉企“免罚轻罚”清单进一步落实,加大行政复议监督力度,加强行政监督、审计监督,加强政府法治信息服务,深化法治政府建设示范县(市、区)创建,通过一系列举措,全面提升我市法治水平和能力。
建设平安太仓
平安是百姓安居乐业的基本期盼,是经济社会发展的基础和保障。“中国最具幸福感城市”——太仓,这张幸福名片的背后,平安是最鲜明的底色。
“十三五”期间,我市始终把维护平安稳定作为政法工作的根本任务,为幸福太仓的建设编织了一张平安网。全市违法犯罪警情连续14年保持稳步下降,2020年全市公众安全感创下98.96%的历史新高。放眼整个“十四五”期间,平安太仓建设依旧是重要课题。
平安不平安,关键在治安。市委政法委有关负责人告诉记者,“十四五”期间,我市将着力打造更高水平平安太仓。根据规划,我市将实施“雪亮工程 2.0”,打造智能化雪亮技防工程体系;健全社会治安协调联动机制,强化重点场所安全防范;常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,确保公众安全感保持在98%以上。在公共卫生、铁路护路联防、食品药品安全等方面,我市也将打出制度机制组合拳,全方位、无死角维护社会公共安全,积极推进我市创建安全发展示范城市。
警钟长鸣、未雨绸缪,才能防微杜渐、防患未然。“十四五”期间,我市将持续抓好安全生产专项整治,推进企业安全生产标准化和隐患排查防控体系建设,建立重大隐患清单、落实整改责任、管控方案和应急预案,强化安全生产监管执法,确保单位地区生产总值生产安全事故死亡率持续下降。与此同时,我市还将着力健全风险防控“四项机制”,确保粮食、能源、金融、生态等关键领域安全可控。同时,不断完善应急管理体系,提升应急处置能力,为县域治理现代化筑牢安全防线。
创新基层治理
“为民服务、尽职尽责……”近日,娄东街道花北社区网格服务站收到了这样一面居民送来的锦旗。该居民本想在自家院子违规搭建凉亭,所幸有网格员提前介入,为其耐心讲解相关政策规定,他便直接放弃搭建,避免了人力、财力方面的损失。
这得益于今年市联动中心推出的装修前置服务。近年来,该中心坚持源头治理理念,在多个领域精准开展前置服务,努力将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽阶段,为基层社会治理注入了生机与活力。
这只是我市在社会治理创新方面的一个缩影。市委政法委有关负责人表示,“十四五”期间,我市将加快构建县域社会治理现代化体系,打造社会共治新格局,“重点要进一步叫响做亮网格化联动、政社互动这两块品牌。”该负责人表示,目前,我市已启动社会治理现代化指挥中心建设。接下来,我市将依托市级指挥中心,推进市镇村三级综治中心规范化、一体化,完善拓展“大数据+网格化+铁脚板”社会治理机制,创新网格化联动机制“太仓模式”。在深化提升“政社互动”“三社联动”方面,我市将进一步完善协商民主自治模式,深入实施道德建设工程,推进街道社区服务中心社会化改革,加快“发展型”幸福社区建设,为群众幸福“加码”。
目前,我市各领域行业活跃着一大批社会组织。如何让这些组织“活”起来、更好为群众服务?“十四五”期间,我市将重点培育和优先发展行业协会商会类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,推广“全科社工”服务模式,推进社会工作专业人才队伍建设,到2025年,每万人拥有社会工作专业人才达24人。此外,我市还将通过广泛凝聚全社会力量,积极为民主党派、无党派、非公有制经济、新的社会阶层人士、太仓籍海内外知名人士发挥作用搭建平台,形成推动发展的强大合力。