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农村党建“硬”指标 催生基层组织“核”能量
发布时间:2020-06-23    来源:太仓日报

  “维新村97.4、凤雅社区93.4、泥泾村90.8……”最近,双凤镇根据去年出台的《双凤镇农村基层党建高质量发展指标体系》(以下简称《指标体系》),对农村基层党组织工作进行了全面测评和总结,通过分数量化来考察农村基层党建工作,找差距、补不足,切实推动农村基层党建工作走深走实。

  标准化:成为指导农村基层党建的“手册”

  “邵明球,1979年入党,泥泾支部,2019年9月主题党日活动请假,其他满勤……”在泥泾村村委会党员积分管理公示墙上,村里每一位党员的积分卡都上墙公示。党员的日常行为、年度评议、正向激励、反向警示等都通过积分的形式记录在积分卡上。泥泾村党委书记吴邹介绍说,正是通过积分制考核,大大提高了党员的积极性。

  《指标体系》正是针对目前农村基层党建存在农村党员老龄化、部分农村党员参加组织生活不积极、村党群服务中心服务能力不强等问题而出台的。《指标体系》共有4套指标,村、社区、机关站所、“两新”组织,一级指标都是7大类,二级指标有所不同,村级最多,共有26项,三级指标差异性较大,村级最多,共有100项,每个指标体系的总分是100分。

  “该指标体系一方面有助于促进基层党建工作成效提升以及发挥考核的指挥棒作用,另一方面有助于有效调动基层党建质量工作的自觉性、主动性和创造性。”全国党建研究专家方世南表示,接下来将根据具体实践,进一步完善细化《指标体系》,让《指标体系》成为指导双凤镇农村基层党建的“手册”。

  项目化:党建项目保民生促发展

  在《指标体系》的考核中,发展性是考核的一项重要内容:如何通过党建促进民生进步、经济发展。因此,双凤镇把党建工作项目化,通过党建推进民生和经济项目。

  新苑社区去年就把建设社区残疾人之家作为社区的书记项目。该社区有残疾人106名,其中公寓房小区残疾人53名,占到了残疾人总数的一半,困难残疾家庭较多。

  “家中一旦有人是残疾,特别是精神智力残疾,肯定需要陪护,家人就会放弃正常的就业机会,导致家庭收入低下。”因此,新苑社区党支部想为残疾人提供一个帮扶助残的平台。

  通过多次党群议事会,多方征求意见,新苑社区准备对高层底楼一套住宅进行改造,建成残疾人之家。不仅仅是改造,支部党员还对辖区内的100多位残疾人进行走访,了解残疾人的基本情况及需求,宣传残疾人之家的相关功能,表明社区党支部助残的决心。对于心存顾虑的残疾人,党员志愿者更是多次上门走访,鼓励他们走出家门、突破自我。

  目前新苑社区残疾人之家的运作已走上正轨,共有13人参加残疾人辅助性就业,以减轻残疾人家庭的经济压力。除此之外,该社区联合社工每周举办一次活动,极大地丰富了残疾人的日常生活。残疾人之家真正变成了社区残疾人的第二个家。

  2017年以来,双凤镇累计开展书记项目58个,内容包括美丽乡村建设、社区治理、村后备干部培养等,推动了全镇形成广大党员干部群众向中心聚焦、为大局聚力的良好氛围,其中不少书记项目解决了百姓关注的难点和焦点,得到了百姓的肯定。

  载体化:党群服务中心成为党群共享客厅

  读书分享会、青年干部沙龙、委员讲坛、专家讲坛、草根讲坛……在双凤镇建设的党群服务中心,每隔一段时间都会有不同的活动。这个中心在开展党员组织关系转接、困难党员登记以及承接辖区党组织志愿活动、党员主题党日的同时,开展群众性服务、文化活动,成为党员群众公共生活空间、居民服务中心。

  党建载体也是《指标体系》考核的一项重要内容,其中在功能性考核指标方面,阵地建设、信息平台、服务能力等指标占了考核的很大一部分。2018年1月以来,双凤镇各类党群阵地新增7354平方米,投入金额1437万元。2019年7月建成太仓市首个镇级党群服务中心。在双凤镇建立的太仓市农村基层党员干部纪法教育基地,是全省首家面向农村基层党员干部,以防治群众身边的腐败和作风问题为主题、为推动乡村振兴战略顺利实施而打造的体验式、互动式的教育基地。此外,双凤镇还创新性地在各村社区站点建设“新时代初心智慧学堂”,打造党员家门口的学习阵地,方便老党员就近参加组织生活。

  双凤镇的村、社区都把党群服务中心改造成开放式的“社区之家”。前年,黄桥村74岁的老党员郑福林为了更好地参加组织活动、服务村民,做好党员志愿者,主动把党组织关系从城里迁回到村里。

  载体丰富了,活动也丰富了,一系列举措和活动,激发党员的积极性,很多党员开始主动约党课、当志愿者。

  除了在村、社区建设党群服务中心,双凤镇的不少非公企业也建设了党群服务站,企业以工作站为基础,通过曹勇、芈金健等先锋模范带头开展党课、事迹巡讲,带动培育党员先锋,开展先锋岗争创,积极发挥企业中党员的先锋模范带头作用,促进企业发展。

  品牌化:党建品牌发挥党员先锋模范作用

  《指标体系》运用的目的就是如何发挥党员的先锋模范作用。双凤镇因此走出了一条党建品牌化之路来引领党员。

  最近,正值夏收夏种,新湖村、新卫村、新闯村通过“三新聚力” 联盟,组织党员一起开展小麦收割、插秧等工作。“这样,工作能在较短的时间内顺利完成。”新卫村党委书记张建明介绍,三方结成党建联盟后,每个季度都开展各项活动。

  由于三个村地域相近、村情相似,通过“结盟”,三方积极做精做优联盟内优质、品牌农产品,增强农产品知名度与美誉度。定期开展蔬菜种植、稻虾混养等田间交流活动,分享产业带头人种植养殖经验,拓展更广阔的产业空间,充分挖掘和拓展农业的多维功能,促进农业产业链延伸和农业与二三产业尤其是文化旅游产业的深度融合。

  事实上,双凤镇近年来以“海棠花开福地,点亮红色联盟”为主题实施“福地红盟”建设,形成“三新聚力”“慧集联心园”等共建特色品牌,目前已累计结对共建支部达到77个,组建“福地先锋”党员志愿者队伍45个,认领志愿服务岗位10大类,充分发挥党员先锋模范作用。如今,双凤镇的党建联盟更是扩充到长三角的其他兄弟县市,比如与海门常乐镇的“跨江联盟”、与昆山周市镇和常熟支塘镇的“跨界联盟”,通过“联盟”加强区域经济、文化等多方面交流,促进长三角一体化发展。

  除了联盟,还有各种工作法。双凤镇全面推行“行动支部工作法”,围绕中心工作在转型升级、乡村振兴、项目建设、民生服务、社会治理、环境提升、文明创建、城市建设8个行动方向上建设了“服务经济”党支部等26个行动支部,全面推动党支部和党员在各领域高质量发展中当先锋、做表率,切实让支部行动起来,让党员作用发挥出来。在此次抗击疫情中,双凤行动支部的党员始终坚持在战“疫”的第一线。

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