4月1日，富利城金属科技（苏州）有限公司总经理杨凤良一大早就来到市自然资源和规划局，因为他关注到了该局在网上公布的“太仓市国有储备土地使用权‘双信’制挂牌出让公告”，这块土地面积7332平方米，用途为工业的出让土地，这让杨凤良很心动。因为，这是首推的“双信”制出让模式，若能竞拍成功，不仅能让企业施工许可提前70天，而且可省下一大笔租金。

　　富利城公司是一家生产金属制品的企业，这几年上升势头明显，正打算新建工业自动控制系统装置及智能车载设备制造项目，需另租厂房，看到这条公告后，杨凤良改变了心意，“要是能竞拍下这块‘双信’制土地，短期租下厂房就可以了，这样更划算。”他给记者算了一笔账，“双信”制出让模式推出后，整个新厂区的建设周期起码可以缩短一年以上，同时，一年的租金也能省下150万元左右，“这对于民营中小企业非常利好，特别是在疫情防控期间，这项政策很给力。”

　　市资规局相关负责人介绍，“双信”制核心是从签订土地出让合同，到企业领取建设工程施工许可证，整个时间跨度由原来的100天左右压缩到30天。“双信”制遵循成交即发证，颁发《建设用地规划许可证》；交地即开工，颁发《不动产权证书》《建设工程施工许可证》；竣工即登记，颁发《不动产权证书》（含厂房）。上述过程融合了我市营商环境各个部门的多项举措，如绿色通道、模拟审批、多验合一、多测合一、交地（房）即发证等，从而有效提高审批效率、压缩审批环节。

　　同时，“双信”制出让模式体现了双向信用。政府出让前定制产业区具体标准，拿地主体满足各项标准的欢迎竞买，也就是说，一旦中标后企业需按定制条件履约。企业竞拍成功，签订土地使用权出让合同后，就要配合做好环评、图审、合同归集等手续。

　　苏州营商环境创新大会召开后，在我市各地各部门引起强烈反响。事实上，我市资规部门一直注重深化“放管服”改革以及优良营商环境的打造。此前，我市就已推行“多验合一”和“多测合一”，特别是在“多测合一”领域，我市资规部门去年即在全省工程建设领域率先推行，按照“统一标准、多测合一、成果共享、依法监管”的思路，对规划、房产、宗地验收测绘进行整合，专门设立“多测合一”业务受理窗口，一次测量并编制测绘成果，一次提交测绘成果供市资规局作为规划竣工核实、房产测绘备案和宗地验收的依据，并由原先3项业务共计27项收件材料精简为12项收件材料。

　　下一步，我市资规部门将紧紧围绕落实打造“苏州最舒心”营商环境，以实际行动践行“发展服务急先锋”，让客户满意、市场主体满意、人民群众满意，真正实现由“严进宽管”转向“宽进严管”，进一步创新监管方式，强化事中事后监管，健全社会诚信体系，为企业提供更便捷更专业的服务。