在复工复产过程中,我市不少企业发现,复工复产不需要交很多资料、敲很多章,符合复工条件的企业只要向所属区镇提交《企业复工申请表》和《疫情防控承诺书》,经备案审核后就可复工,开展生产经营活动。
《疫情防控承诺书》是我市实施精准信用管理,推进企业复工复产的有效措施。“做好防控是企业自己的事,我们相信绝大多数企业能够做好。”市信用办工作人员徐春芳表示,虽然一纸承诺让企业省了很多事,但如果未对返岗返工职工进行健康监测管理、未采取消杀措施保证复工后生产生活环境安全、未按要求处理疫情防控期间劳动关系等,造成严重后果的,将列入联合惩戒对象名单,实施联合惩戒。
信用不但约束企业,也约束个人。比如,我市正在积极推广填报使用“苏城码”,对于那些不如实填报的个人,一旦查实,将认定为失信行为,依法予以惩戒。对于那些隐瞒病情及与疫情相关行踪轨迹的,查实后也将进行信用惩处。此外,对在疫情期间囤积居奇、哄抬物价、制假售假的,都将记入市场主体信用档案并向社会公示。
根据我市不久前出台的《关于应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用管理和服务工作的通知》,在疫情期间,不仅仅是信用惩戒,我市还将更多实施信用联合激励,汇聚疫情防控合力。
根据《通知》,各行业主管部门应对赴湖北参加支援疫情防控医务工作、参加一线疫情防控工作且表现突出、参加疫情防控志愿者服务活动且作出重要贡献、积极捐赠疫情防控物资或资金等行为的个人和集体,将纳入守信行为记录;对转产、扩产、采购、运输疫情防控急缺医用物资及重要原材料的,在全产业链复工中取得突出成绩,以及为生活物资保障和市场秩序稳定作出贡献的法人和其他组织,纳入守信行为记录,计入自然人娄城信用积分。
对守信主体,我市将探索建立行政审批绿色通道,优先提供公共服务便利,优化诚信企业行政监管措施,降低市场交易成本,在各类评优评先、公共资源分配中予以优先支持和便利措施。我市还鼓励金融机构推出“信易贷”产品助力小微企业复工复产,如太仓农村商业银行对出现暂时资金周转困难的企业,开通绿色通道,推出“信”系产品,全力推动中小微企业复工复产。
不少企业咨询,受疫情不可抗力等因素影响,生产订单完不成或者产品交付不及时出现的违约失信行为会否纳入不诚信记录?市信用办相关负责人表示,对于这种情况,相关部门可采取适当延长整改期、暂缓信息报送等措施,引导和帮助企业及时纠正和修复信用缺失,防范信用风险。采取便利措施向符合条件的出口企业及时出具不可抗力事实性证明,助力企业最大限度减轻因疫情造成不能履行合同的责任,维护企业合法权益。“对企业因参与疫情防控工作而导致的延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为,在社会危害和潜在风险可控的前提下,暂不纳入失信名单,不实施信用惩戒。对企业因疫情不可抗力因素导致的合同违约、金融债务违约、未及时纳税和缴纳社会保险费等失信行为,满足豁免条件的,暂不纳入失信记录,不实施信用惩戒。”该负责人说。
“下一步,我们将推出不见面信用查询。”徐春芳介绍,市信用办将加快推进线上信用服务模式,引导企业通过“信用太仓”网、太仓市政务服务网等线上方式进行信用信息查询、异议处理、信用修复等,提供公共信用信息查询报告网上自行下载或自助服务终端“无接触式”打印服务。