12月1日,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(下称《纲要》)。记者发现,《纲要》中,太仓被明确提及三次,包括嘉昆太区域合作、太仓港、太仓中德中小企业合作区等纳入《纲要》。这意味着我市正在全力推进的“融入上海”“以港强市”“对德合作”三篇文章实现了与国家战略的同频共振。
一个县级市何以在国家战略中被提及三次?市发改委相关负责人表示,这也表明太仓正抢抓国家战略,抢占长三角一体化发展的高点,深度融入长三角一体化发展。
深度融入上海,放大同城效应
支持嘉定-昆山-太仓等省际毗邻区域开展深度合作,加强规划衔接,统筹布局生产生活空间,共享公共服务设施,强化社会治安协同管理,加强重大污染、安全事故等联合管控与应急处置,共同推动跨区域产城融合发展。
就在《纲要》正式发布的前一天,嘉定59路公交延伸至太仓并进入常态化运营。据悉,年底前,嘉定公交60路将延伸至科教新城公交首末站,我市也将开通浏河至嘉定华亭的公交。
作为贯彻落实长三角一体化发展国家战略的重要举措,太仓提出了打造江苏进入上海的重要枢纽节点城市这一定位,沪太“同城效应”不断放大。
最近几年,嘉昆太三地在交通、协同创新、联动治理、共享共建等方面早已开展合作,特别是与上海嘉定进行了全方位对接。
交通方面是最显而易见的。我市不但与嘉定签署了长三角地区首份省际公交对接战略协议,还积极打通太仓与嘉定的“断头路”,包括岳鹿公路即将与嘉定城北路贯通,东仓新路与嘉定公路的对接工作正在推进中。而市民期盼的城际快速铁路嘉闵线项目也在积极对接。
如果说交通是先行军的话,那么嘉昆太协同创新核心圈战略合作的签约,则是三地在科技创新、产业升级、公共服务、文化繁荣、生态保护、社会治理等方面同时发力:举办嘉昆太科技博览会,建立嘉昆太产业链创新联盟,建立嘉昆太科技创新公共服务平台共享机制,设立嘉昆太科创产业园,启动编制嘉昆太产业协同发展规划,建立嘉昆太企业诚信圈建设机制,建立职业教育院校、职教集团联动机制,联合推动健康服务业发展……当然,接下去这个“朋友圈”还会不断扩大,继续深化合作、共享共建。
深化港航合作,实现以港强市
在共同抓好长江大保护的前提下,深化沪苏长江口港航合作,苏州(太仓)港建设上海港远洋集装箱运输的喂给港,发展近洋航线集装箱运输。
太仓港从1992年打下第一根桩开始,就找准了合作共赢的定位——上海国际航运中心南北两翼的重要组成部分。这一定位到现在基本没有变化。我市一直在加快港口联动发展,而且关系越来越密切。就在今年沪太协同发展推介会上,太仓港口管委会与上海国际港务集团签署港口一体化合作框架协议,开展战略合作,加强两港物流运输体系对接。
可以说,今年以来,我市港航合作举措不断:开通南京港至太仓港的“宁太穿巴”,太仓港近洋航线自然延伸到南京港。与上海港、宁波港签订深化合作协议。江海联运国际物流园加快建设,江海联运、丹佛斯等一批现代物流重点项目加快推进。推动“物流大港”向“物贸大港”转型,太仓物流园获批省级示范物流园区。太申快航成功试运行,太仓港点对点直达上海外高桥港区以及黄浦江沿线港区。
现在,太仓港集装箱年吞吐量突破500万标箱,货物年吞吐量超过2亿吨;集装箱泊位、化工泊位、散杂货泊位整体推进,达到91个;目前太仓集装箱航线总数达到201条,太仓港一路飙升为集装箱全国第10强港口和全球第30强港口,基本建成长江集装箱运输的近洋直达集散中心、远洋中转基地、内贸转运枢纽。
多年来,依托港口集聚的大宗商品运输和仓储物流产业为基础,太仓港区也在不断加速转型升级,向存量要增量、向增量要质量。太仓正着力打造临江现代物贸基地,以东方大港的雄姿,力推江苏、长三角、长江经济带高质量前行。未来,太仓港将按照《纲要》规划,建设成为上海港远洋集装箱运输的喂给港。
强化对德合作,加快提质增效
依托经济技术开发区、高新技术产业开发区等各类开发区,加快建设太仓中德中小企业合作区。
每天,太仓德国中心总经理马悌思会早早出门,花半个小时开车从上海来到太仓,对于这样的“双城”生活,他“非常享受”。
马悌思曾这样推介太仓:“不是上海,神似上海!”的确,在口口相传下,很多德国企业家都知道上海边上有个叫太仓的城市,是“德企之乡”,集聚了很多德国中小企业。
目前,太仓已集聚德资企业320多家,行业“隐形冠军”企业近50家,建成全球第八个、中国第三个德国中心,是国家商务部和德国经济部在中国设立的唯一一个 “中德企业合作基地”。拥有中德先进制造技术国际创新园、中德中小企业合作示范区、德国留学生创业园等一系列载体平台。
太仓正积极打造长三角一体化发展“中德合作”样板。今年,我市在对德合作方面又培育了不少新亮点:成立太仓法兰克福创新中心,与德国中国研发创新联盟签署战略合作协议,与莱茵-内卡大区签订地区性友好伙伴关系协议,与德国AHK签署合作备忘录,举办2019中德“双元制”教育创新发展太仓论坛,我市加入中德工业城市联盟……
“下一步我们将进一步提升太仓对德合作的水平,更上一个新的层级。”市商务局相关负责人表示,我市正在研究下一步推进对德合作的行动计划,努力打造国家级对外开放的典范平台,建设中德合作城市典范。
按照《进一步深化对德合作三年行动计划(2018~2020年)》,到2020年末,在太实有德资企业争取达到400家,德资工业产值在全市规上工业总产值中占比达到20%,各类规模化对德合作载体(园区、平台等)累计超过10个,对德合作“双元制”教育规模在2018年基础上翻一番,德资企业在全市科技创新、财政贡献份额上有明显提升。