为进一步强化建筑民工工资支付保障,更好维护建筑民工权益,去年10月起,市住建局开始实施并加快推行建筑领域工资专用账户分账管理制度。记者了解到,目前这项制度已在全市房屋建筑领域实现全覆盖。
在工资专用账户分账管理制度实施之前,保障建筑民工工资不被拖欠的制度主要是工资保证金制度,这项制度已经实施多年,在维护民工合法权益方面曾经发挥了巨大作用。但也存在金额相对较小,保障力度不足的问题。按照工资保证金制度,建设单位需将工程合同价款的3%存入工资保证金账户,同时规定了上限为80万元。实施专用账户制度后,建设单位与施工单位要按建设工程施工合同约定和施工进度及时确认完成产值,并根据合同约定向专用账户存入不低于当期工程款20%的资金,并且没有上限。而且专用账户实行“专款专用、闭环管理”,不办理非柜面业务,不办理现金支取业务,不出售票据。
市住建局工作人员表示,不拖欠民工工资,既关系到民工权益,也关系到社会稳定,住建部门对此十分重视,先后实施了民工工资保证金制度,建筑民工实名制管理等。新实施的专用账户分账管理制度和原来的保证金制度相比,在两个方面体现了更强大的保障功能:一是资金更充足;二是直面了现实工作中的难点,具有更强的针对性。记者了解到,因为工资款、工程款拨付都是用一个账户,以前治理民工工资拖欠问题时有一大难点,即建设单位支付时明确说明了这是民工工资款,但施工单位收到后却以工程款未结算为由,把它作为工程款入账,却不及时发放给建筑民工,从而造成工资拖欠现象的发生。实施专用账户制度后,工资款、工程款的账户分开设立,建设单位每支付一次工程款,相应地也要支付工资款,施工单位再也不能把工程款和工资款混为一谈。
为确保成效,我市专用账户制度率先在各在建的公投项目中实施,在公投项目中取得成功后,又在房地产项目中推行。仅在今年1月,进入工资专用账户的资金总额就达到了9400多万元。市住建局工作人员表示,下一阶段,将进一步强化引导和监管,让这项制度发挥更好的保障作用。(记者 张立)