改革开放是加快发展的不竭动力，创新转型是激发区域发展活力的倍增器。正是坚持改革创新，我市经济社会发展取得了巨大成就。

　　站在新的历史起点，我市该如何进一步坚持改革开放，在创新转型中实现高质量发展？昨天，出席市政协十四届三次会议的市政协委员们提出了不少真知灼见。

　　■持续强化自主创新

　　“企业尤其是高新技术企业只有不断加大研发投入，持续提升自主创新能力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。”市政协委员、苏州华益美生物科技公司总经理李振勇说。

　　作为教授级高级工程师、享受国务院特殊津贴、江苏省双创人才、姑苏创新创业领军人才的李振勇坦言，创新是企业发展的不竭动力。这从“华益美”这几年快速发展可窥一斑：2014年投产、当年实现销售1000多万元，2015年销售额猛增至5000多万元；2018年实现销售8000多万元……

　　“一般的高新技术企业，每年的研发投入基本在销售额的3%~5%，我们却高达8%以上，一年下来，华益美光研发投入就达800万元左右。”李振勇委员表示，创新转型不仅是一个高新技术企业，更是一个城市在新一轮发展中实现高质量发展的基础。

　　他认为，从企业层面来说，应该通过加大研发投入、引进高新技术人才来提升自主创新能力；从政府层面来说，应该结合地方的发展实际，不断加大人才、项目、资金等方面的政策扶持力度，引导企业加大投入力度，加快自主创新步伐；从一个城市层面来说，应在加快引进高新技术产业项目的同时，进一步完善住房、教育、医疗、交通等基础设施条件，吸引更多的创新型领军人才，不断提升城市的创新能力。

　　■做强对德合作品牌

　　市政协常委、太仓高新区招商局局长郁颖珠认为，当前，发展的挑战与机遇并存，而未来几年，更是我国由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期。基于此，在对徳合作上，唯有更高水平、更深层次地利用优质的资本、技术和人才资源，增强创新驱动能力，提升资源配置效率，才能有的放矢，推动产业结构快速升级。为此，抢抓机遇，坚持开放，集聚特色，加快打造国内一流、国际知名的中徳合作创新园区，高质量建设中徳合作城市典范，或是一条必由之路。

　　郁颖珠表示，要着眼于布局未来产业，让产业“永葆活力”。依托徳企现有产业基础，充分利用西工大在航空方面的人才和科研优势，大力发展航空产业，建设航空产业园。紧跟汽车产业发展新趋势，加快新能源汽车三电核心零部件和汽车智能网联项目集聚。同时，强化产业链招商，重点引进与产业发展方向相符且位于产业链、价值链中高端的企业；营造创新生态，加快推进中德智能制造联合创新中心、中德智造质量标准平台等公共服务平台建设，构建“载体+平台+人才+金融+服务”区域创新体系；加快推进中徳企业融合发展，鼓励中德企业开展合资、产业配套、技术创新等合作，推动中徳企业共同发展壮大；实施品牌战略，整合梳理高新区十大中德合作载体平台，打响“中德创新园”品牌。

　　■民营经济加快转型

　　民营经济是天生的市场经济，是最有活力、最具创造力的经济主体，是推动我市发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、税收的重要来源。在当前及今后的发展中，加快转型是壮大民营经济的重要前提。市政协常委、市浙江商会会长郑岳海表示。

　　他认为，当前，从中央到地方政府对民营企业的发展非常关心、关注和支持，实现高质量发展是民营企业进一步发展的必由之路，也是企业的再生之路，更是时代赋予民营企业家的历史使命。踏踏实实地专心做好自己的实体经济，是民营企业的根基，是民营企业家的责任。作为民营企业家要对目前自己企业的产品在国际国内有明确的定位，对自己所处的行业和产品的影响程度有一个预判，确定近期企业转型升级的计划，包括技术、设备、原材料、资金、人才储备等各个方面。

　　“企业的创新包括技术创新、制度创新、组织创新、模式创新等等，是引领企业高质量发展的第一动力。提高产品质量、强化品牌建设以及增强企业核心竞争力，是企业高质量发展的必备条件。国家倡导高质量发展，是一个系统性的庞大工程，除了企业家要敢担当、有作为外，政府部门更需要提供高质量的服务和良好的营商环境。”郑岳海说。

　　■打造一流营商环境

　　政务服务是影响营商环境的重要因素。市政协常委、市政务服务管理办公室副主任凌玲说，良好的营商环境是一个城市经济软实力的重要体现，也是一个城市提高综合竞争力的重要内容。因此，在现阶段努力优化营商环境，不仅对实现经济高质量发展至关重要，而且十分迫切。

　　近两年来,我市深化“放管服”改革，依托“互联网+政务服务”，以“3550”为量化指标，推进政务服务“一窗、一网、一门、一次”等改革实践，优化流程、创新举措，政务服务水平得到了一定的提升。凌玲说，以前不动产业务的网签、缴税、登记、水电气过户等业务的办理没有一个月根本办不成。现在这些业务实现了“一人受理、一网审核、一窗办结、一键过户”，3天就可以完成。

　　“尽管我市出台一系列举措优化了营商环境，但仍然有一定的提升空间。”凌玲表示，政府及相关部门继续深化“放管服”改革，充分利用互联网等技术。依托江苏省政务服务网，整合我市各类办事服务平台，把省政务服务网作为政务服务事项的统一入口和出口，实现事项的集中发布、身份集中认证、服务集中提供、让企业和百姓网上办事“一次认证、全国漫游”，做实“不见面审批”，按照不见面审批标准化要求，逐个编制不见面审批事项的办事指南，及时公开公示。（李华 薛海荣 肖朋 王倩）