从注重项目转移承接到产业协同合作,从单纯的经贸合作到全方位融合,我市的对沪合作从“接轨”走向“融合”,沪太关系越发亲密无间——
“不是上海,却在上海。”这是很多人对太仓与上海关系的概括。作为上海最近的邻居,我市与上海之间的联系始终千丝万缕,不可分割。长期以来,太仓经济社会的发展也得益于上海的辐射与支持。改革开放以后,在上海获得大发展的同时,太仓与上海合作共赢的手也是越牵越紧,显得越发亲密无间。
对沪合作战略持续升级
今年10月10日,2018沪太协同发展推介会在上海举行,和以往上海招商投资说明会不同,协同发展推介会不是单纯的吸引上海项目到太仓投资,而是两地共同寻找融合式发展的路径。
当前,我市正通过构建全方位、深层次的沪太协同发展新格局,努力将太仓打造成为融入上海的“战略合作实践先行区、科创产业协调配套区、航运中心重要功能区、民生资源服务共享区、生态环境保护典范区”。
这是我市“融入上海”发展战略的具体阐述,意味着沪太两地之间的交流与合作向“质变”飞跃,实现“你中有我、我中有你”的深度融合。
改革开放以来,依托上海实现太仓发展,就一直是我市发展的方针政策。1986年,国务院《关于进一步推动橫向经济联合若干问题的规定》发布,我市随即开始实施“依托上海,面向全国,跨省市外联”的方针。2003年,我市明确提出“接轨上海”发展战略,2006年,“接轨上海”被列为“十一五”发展五大战略之一,2016年,“十三五”发展规划又将“接轨上海”提升为“融入上海”战略,新的合作时代正式开启。
正是这一步步方针战略的持续升级,我市抓住了浦东开发开放、黄浦江两岸综合开发、上海五大中心建设等发展机遇,在积极承接上海溢出效应、推进经济持续发展上迈出了大步伐。
当前,长三角一体化发展已经到了全面深化的关键阶段,以上海为龙头的区域合作动作频频、融合发展风头正劲。在此背景下,我市与上海的区域合作、对接加紧实施。我市积极参与长三角一体化发展行动计划拟定工作,与上海市嘉定区及昆山市共同打造嘉昆太协同创新核心圈,与上海宝山区政府、上海相关部门之间签订战略合作协议,沪太之间的协作正在更大范围、更深层次上持续拓展。
科创产业合作日益深化
我市与上海在产业上的合作由来已久。上世纪80年代,我市就已经赴沪举办各种说明会、恳谈会。
1986年9月,我市与上海方面共同成立了“沪太横向经济联谊会”。长期以来,对沪交流对接活动逐渐形成常态,如我市多年连续举办“上海招商月”、“上海投资说明会”等。
在持续交流中,产业与技术合作不断紧密,早在上世纪80年代,涌现出很多成功合作案例,如岳王春光服装厂与上海春光厂合作,成为当时太仓服装行业的佼佼者;牌楼除尘设备厂与航空设计院合作,联合开发ATB-10型除尘机,填补了国内空白等。上海的“星期日工程师”还来太指导,帮助太仓企业技改升级。
如今,产业领域的合作更为广泛和深入。每年都有一大批沪上项目落户太仓,特别是近年来上海项目占我市引进内资比重越来越大。2017年,我市引进上海项目就达371个。
太仓港与上海港的合作也是产业合作的一大亮点。太仓港与上海港合作成立正和集装箱码头公司,并且开通了直达洋山的“太仓快航”,实现了与上海港通关通检一体化。
近年来,沪太产学研合作越发紧密。我市与同济大学共建同济大学太仓高新技术研究院;与中科院上海硅酸盐研究所共建中科院上海硅酸盐所苏州研究院;与中科院上海技物所开展合作,强化与上海高校产学研合作。我市还建立了沪上高校“太仓日”活动常态化机制,加速引进上海人才。
创新合作已经成为产业合作的重点。随着沪工机器人、海美智能制造创新园等一大批科技项目持续积累,我市正一步步迈向新近提出的“打造临沪科创产业高地”发展目标。
民生社会融合加快推进
从我市浏河镇到上海,有一条沪太路,是上海到外省市最早的公路,于1922年建成通车。这条近百年的公路正是沪太两地社会民生交往密切的见证。
和曾经往返上海路少、难走形成鲜明对比的是,改革开放以来沪太交通对接成效显著。建成投用对接上海地铁11号的朝阳路车站,开通对接上海7号线美兰湖站的城际快线,太仓虹桥/浦东航站楼建成并投入运营,沪通铁路加快建设,目前一些断头路正在打通,我市对沪交通体系建设呈现“海陆空”并进态势。
同样,在医疗、教育、文化、旅游、社会治理方面的融合也在齐头并进。沪太两地积极探索沪太医联体建设,以往去上海看病正逐步变为在太仓看上海医生;全面加强教育文化对接,上海方面来太投资设立外国语学校,来太进行文艺演出,市民家门口就可以享受上海的教育文化资源。我市加强对上海的旅游营销,合作开发房车露营地等项目,更好地将太仓打造成上海“后花园”;与上海相关区镇、部门就生态环境、社会治理等方面开展联防联治,共同打造良好的发展环境。
如今,“融合”的成效已经开始显现。无论是创业者,还是普通居民,“到了太仓,就在上海”的感受正在持续增强。(记者 戴周华)