40年来，我市不断完善环保基础设施，着力解决突出环境问题，提升环保执法监管水平——每天晚上，陆启明都会带上儿子，在新浏河风光带锻炼身体。“我在河北唐山长大，目前已是新太仓人。”他对自己目前的生活状态很满意，“不仅远离了雾霾，还亲眼看到周围环境在变得更好。”

　　陆启明的感受，也是全体市民的共同感受。实际上，改革开放40年来，我市的环境保护事业取得了巨大成就，良好的生态环境已成为一张靓丽的城市名片。

　　完善基础设施

　　畅通城市的绿色“叶脉”

　　如果把太仓看作一片绿叶，那么包括污水处理网、安全供水网、清洁能源网、垃圾无害化处置网、城乡生态绿网等在内的环保基础设施，就是绿叶的叶脉。叶脉畅通，则城市恒绿。

　　镜头回到1979年4月。那时，刚刚成立的太仓县环境保护办公室及环保监测站，肩负起了保护县域生态环境的重任。根据史料记载，这一职能机构在设立初期主要是对电镀、印染、化工三大行业排放的废水、废气、废物进行治理。受客观条件限制，当时的环保基础设施极少。

　　“就拿最常见的垃圾处理来说，1985年以前，全县城区的生活垃圾都只是简单集中堆放，根本谈不上处理。露天垃圾场臭气熏天，污水横流，影响很坏。”沙溪镇一位退休老同志回忆说。

　　进入上世纪90年代，我市的环保基础设施逐渐增多。如1997年，我市在市区建成2座较为规范的生活垃圾填埋场；1998年，开始在城区规划建设生活污水处理厂。1999年，全市固体废物贮存处置场所增加到3个。同年，我市开始实施集中供热工程，铺设供热管网；开始实施长江水源区域环网供水工程，建设蓄淡避咸水库。2006年，双凤镇垃圾焚烧发电厂一期工程投运。同年起，推进5个乡镇的污水处理工程及配套污水管网建设。2007年，全市全面启动“西气东输”工程。

　　近10年来，我市持续加大环保资金投入，直接用于环境改善和生态保护的投入占GDP的比重每年始终保持在4%以上。其中，“十二五”期间累计投入环保资金达75亿元。各项基础设施不断完善，环境承载能力显著提高。

　　到2018年，我市已建成城镇污水处理厂11座，日处理能力为25万吨，建成区污水处理率达93%。已建成日供水30万吨的第二水厂、60万吨的第三水厂和库容1450多万立方米的蓄淡避咸水库，集中供热面积扩展至304平方公里。生活垃圾无害化处理率达100%，林木覆盖率达16.61%……这些成果构成了我市环境保护事业的基石。

　　突出环境治理

　　解决群众最关心的问题

　　改革开放后，太仓经济日渐活跃，污染随之增多。“我至今还记得，1979年的冬天，太仓化肥厂向七浦塘里排污水，死了不少鱼虾、河蚌。”沙溪老人顾荣告诉记者。

　　那个年代，面对工业污染“苗头”渐增的趋势，太仓县环保机构以治理工业“三废”为主抓手，竭力维护县域环境。其中从1981年起，就开展了对全县化工行业工业废气的治理。1991年，完成5个乡镇所在地1蒸吨锅炉的烟尘治理。1995年起，开展机动车尾气排放治理。2000年后，全市电厂数量骤增，对电厂的烟气治理成为重中之重。

　　除持续加强工业废水、废物治理外，在新世纪前后，我市还加大了对城乡河道的清淤疏浚力度，其中1999~2000年投入河道整治资金8000多万元。2004年起，集中清淤整治城区河道15条。对农村环境的整治也一直在进行中，1999年推进创建“环境保护与经济协调发展示范镇”和“百佳生态村”活动，2008年专项治理规模化畜禽养殖场污染。

　　“十二五”以来，我市把主要污染物总量减排作为重要工作紧抓不放，每年制定主要污染物总量控制计划，并分解落实；一如既往大力实施水环境综合治理，连年将城区水环境整治列入市政府实事工程；始终坚定推进大气污染防治联防联控，强化固体废物监管，加强噪声污染防治，构建城乡环境治理、管理长效机制等，促进我市在解决突出环境问题上取得了丰硕成果。

　　具体来说，这些成果包括，主要污染物总量减排指标达标或超标完成；工业大气污染治理得到强化，5家电厂全部完成脱硫脱硝、超低排放改造；全面开展了挥发性有机物污染治理；“河长制”不断深化，城区实现“水通、水动”的目标，水质持续改善；一大批“散乱污”企业关停，垃圾分类稳步推进，畜禽养殖污染大为减少等。受益于此，我市连续6次入选中国最具幸福感城市，3次位列县级榜单首位。

　　严格执法监管

　　守护好“幸福金太仓”

　　没有执法和监管，环境改善就是空谈。乡镇经济崛起后，我市面临的环境压力日益严峻，环保机构以突击检查、专项检查、日常监督检查等形式，查处企业违法行为，遏制环境恶化趋势。

　　史载，从1981年起，太仓县对少数严重污染环境、久拖不治企业进行了经济处罚，至1986年，累计处罚29家企业、罚金5626万元。1995年，对99家企业开展执法检查，查处违法案件17起。同年起，我市坚决贯彻国务院决定，对一批重污染企业及久治不愈企业责令关停。

　　进入新世纪，随着民众环保意识的增强，环境信访投诉量明显增加，环保执法监管也跟着加强。近年来，我市连续开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。主要对重点行业的污染企业、饮用水源保护区进行环境安全检查，开展取缔城区小茶炉，整治“二小”企业及喷水织造、木屑熏烤行业，清查“十五小”企业等环保专项行动。另一方面，努力建立健全长效机制，开展环保后督察。

　　现在看，无论是环保执法频次、力度，还是环保监管的严密性，今时都非往日所能比。市环保局仅2018年上半年就现场检查企业2630厂次，发放行政处理通知书466份，立案查处109件。同时，结合网格化管理、河长制等制度，构建102个四级网格，建立完善工业污染源、地表水环境质量和大气环境质量“三网合一”监测监控系统，推进城乡环境监察全覆盖。

　　功不唐捐，玉汝于成。改革开放40年来，太仓从未发生过重大环境事件，先后荣获国家生态城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环境奖、全省首批生态文明建设示范县等称号。(见习记者 王俊)