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审批新速度优化营商环境
发布时间:2018-09-17    来源:太仓日报

  近日,复星旅游文化集团在我市投资建设的复星冰雪世界文旅项目顺利取得了首张“施工许可证”。该项目从8月1日项目立项到8月17日取得“施工许可证”,整个流程仅用时13个工作日,“跑”出了项目报建的新速度。——本报9月13日报道

  仅用时13个工作日!复星冰雪世界文旅项目报建之所以“跑”出新速度,是我市相关部门持续推进行政审批改革,当好服务企业的“店小二”等综合因素所致。

  审批新速度让创新创业环境更优。事实上,每一个审批项目,均对应着一项权力。过去,行政审批程序繁琐、流程刻板是不少企业感到头疼的问题。有时一个项目审批下来,要从上到下由各部门层层把关,要准备一大堆重复材料,要盖上几十个章,这样的审批流程既耗时又费力。这种“繁文缛节”的审批成为创新创业的桎梏。因此,要不断提升太仓审批新速度,需要通过审批环节的简化和审批方式的创新。首先要进一步深化“减证便民”工作。强化部门审批信息数据的统一归集、共享与应用,打破信息孤岛,进一步完善网上审批。其次要进一步简化、优化审批流程。简化或合并相关环节,编制全流程审批图表,做到审批事项全流程、部门责任全覆盖、审批时间节点全把控。要加强刚性要求和过程监管,将各阶段各环节审批与部门责任捆绑,按照规定时限保质保量地完成。对出现的推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为等现象,按要求问责。

  行政权力“瘦身”让经济社会添活力。多年来,我市不断转变政府职能,着力做好简政放权、放管结合、优化服务,以行政权力的减法换取经济社会活力的加法和乘法。比如,在对接上海自贸区方面,我市率先推出“单一窗口”改革,降低贸易和物流成本,促进了贸易便利化;在城乡一体化改革方面,创新发展合作农场、创新开展农村土地经营权抵押融资试点工作,实现了农业集约化、规模化、专业化经营,探索出金融服务农业的一条新路;在社会治理上,率先启动“政社互动”探索实践,加快构建政府治理、社会调节、公众参与、居民自治的现代社会治理体系;在民生保障领域,创新大病医保模式,有效缓解因病致贫、因病返贫。这些体制机制上的创新,让我市走出了独具特色的改革发展新路,有效助推社会经济全面发展。

  主动作为当好服务企业的“店小二”。推进行政审批制度改革,可以厘清政府、市场和社会的关系,同时,可以规范政府行为,转变政府职能,建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府,以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。因此,推进简政放权,坚持该放的权要放得更彻底、更到位,把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离老百姓最近的地方。对于企业而言,缩短审批时间不仅节约人力物力财力,更直接激发了企业的投资热情和市场活力,为优化营商环境夯实基础。对于相关行政部门而言,该放的权不仅要放到位,而且还要创新服务模式,深度对接企业需求,提供零距离、心贴心的优质服务,全力当好服务企业的“店小二”。当然,改革不仅要取消和下放权力,还要创新和改善管理,管住、管好该管的事。

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