太仓检验检疫局在全省率先对被抽中现场查验的货物实行“菜单式综合执法”新模式--日前，在太仓港关检联合查验平台，太仓检验检疫局查验科工作人员陈小卫、王鹏正在对装载一批机电设备的集装箱进行查验，他们打开安全帽上的照明灯和执法记录仪，应用手持移动执法终端，点击“综合查验信息平台”，用执法终端拍照、记录。

　　身着“单兵”装备的陈小卫手持移动查验终端，一边操作一边解释说，查验过程中，查验人员运用移动执法终端调取报检信息、布控信息和查验菜单，在查验菜单的指导和约束下完成查验任务，填写表格并提交结果，最后由后台指挥中心进行合格评定，电子闸口放行，并依托“单一窗口”实施信息公开。遇到问题，还可通过“专家云”迅速联系后台，完成远程鉴定和诊断，将后台专家、实验室等技术力量与现场查验无缝对接，为现场执法提供技术支撑。

　　在此执法模式的保障下，太仓口岸既提高了资源的利用率，又显著提升了现场的把关能力，实现“快速通关”和“精准把关”有机统一。

　　此举受到了广大企业的欢迎。“检验检疫推行的菜单式综合查验克服了执法随意性，更加公正规范，而且效率也更高了，以前木板查验通关要1天时间，现在2个小时就可以完成。查验人员的执法形象也更好了，充分体现了权威性和专业性。”太仓龙达代理公司魏总经理告诉记者。

　　“规范、高效”是该新模式最具特色的标志。太仓检验检疫局港办主任江红星介绍，“菜单式综合执法”仅仅是针对被抽中现场查验的货物；对未抽中但经审单符合要求的货物，直接予以签证放行。该执法模式是将检验检疫口岸查验环节进行菜单式设计，通过融合卫生检疫、动植物检疫、商品检验等各项业务要求，制定统一的业务规则和查验表单，由信息化系统根据监管对象、业务规则和查验表单自动生成现场查验菜单，按照“一岗多能、综合执法”要求，变多次查验为一次查验，对进出境船舶、集装箱、货物等在口岸查验环节实施精准执法监管工作，实现“一表式”查验和“精准式”执法。

　　该新模式还将业务全流程的职责分解、划分为前台和后台，前台负责现场查验，后台负责规则制定、技术支持和合格评定，从串联变为并联运行，既相互制约，降低廉政风险，又大幅提升查验效率。同时，菜单式综合执法的查验菜单对查验项目、查验方法和不合格处理形式都做了详细的规定，菜单式综合执法实施后，一直困扰检验检疫人员的问题迎刃而解，“谁查”、“查谁”、“查什么”、“怎么查”、“怎么办”等五大问题都有了明确答案。

　　“菜单式综合执法”是太仓检验检疫局运用大数据思维，实施“互联网+质检”战略，以综合查验模式为基础，以单兵装备为支撑，以综合查验中心为载体，集成创新的精准执法新模式。去年，太仓检验检疫局在全省率先运用“菜单式综合执法平台”，如今，“菜单式综合执法”的探索实践工作在南京、连云港、苏州、江阴4个局顺利推进。

　　在太仓口岸集中查验中心，“菜单式综合执法平台”俨然是一个工具性平台，具有不分品种、不分类型的适应性，灵活适用于船、箱、货的菜单式综合执法。据了解，目前，太仓口岸共设计了集装箱、木包装、CCC验证、能效验证等12种定制化表单，38项查验内容与91项查验要点覆盖了太仓口岸约70%的业务量。